Citoyenneté argentine par investissement : le programme à 350 000 dollars

La citoyenneté argentine par investissement est une nouveauté : à la date de rédaction de cet article, en octobre 2026, ce premier programme d'Amérique du Sud ouvre au demandeur principal l'accès à la nationalité argentine, sans obligation de vivre dans le pays, contre une contribution non remboursable de 350 000 dollars au Trésor national ou la souscription de 800 000 dollars à une obligation d'État. En bref : le programme a été officiellement annoncé le 2 octobre 2026 et l'ouverture des demandes est visée pour le dernier trimestre 2026, mais le décret sur lequel il repose étant contesté en justice, le bon réflexe aujourd'hui est de se préparer, pas de payer.

Cet article réunit les montants officiels, le coût pour une famille, la procédure, les risques juridiques et la dimension fiscale. En tant que cabinet de conseil indépendant en investissement et immigration, nous avons suivi le dossier de plus de 2 000 clients en citoyenneté et résidence depuis 2018 et savons ce qui est le plus souvent mal compris dans les premiers mois d'un nouveau programme. Nous tenons à jour l'essentiel et l'état d'avancement sur notre page citoyenneté par investissement en Argentine.

Qu'est-ce que le programme argentin de citoyenneté par investissement ?

Il s'agit d'un dispositif officiel qui permet à un étranger de devenir citoyen argentin en apportant une contribution déterminée à l'économie du pays, sans la durée de résidence de 2 ans qu'exige la naturalisation ordinaire. Le ministre de l'Économie Luis Caputo et le chef de cabinet Diego Santilli l'ont présenté lors de l'Argentina Week à Paris, le 2 octobre 2026. Selon le communiqué officiel du gouvernement, le programme commencera à recevoir des demandes au quatrième trimestre 2026.

Le cadre juridique repose sur deux textes. Le décret de nécessité et d'urgence (DNU) 366/2025, publié le 29 mai 2025, a ajouté à la loi de citoyenneté 346 un article 2 bis qui permet à l'étranger réalisant un investissement significatif de demander la nationalité quelle que soit sa durée de résidence. Le décret 524/2025 du 31 juillet 2025 a ensuite fixé la procédure : les demandes sont instruites par l'Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión (Agence des programmes de citoyenneté par investissement), rattachée au ministère de l'Économie, et la décision finale revient à la Dirección Nacional de Migraciones (Direction nationale des migrations).

Combien coûte la citoyenneté argentine par investissement ?

Le demandeur principal choisit entre deux voies : une contribution non remboursable de 350 000 dollars au Trésor national, ou la souscription de 800 000 dollars à une obligation d'État créée spécialement pour le programme. Les membres de la famille versent des contributions distinctes et plus faibles. Le barème publié par le gouvernement est le suivant :

Demandeur	Montant	Remarque
Demandeur principal, contribution au Trésor	350 000 USD	Non remboursable
Demandeur principal, obligation d'État	800 000 USD	Échéance et coupon pas encore publiés officiellement
Conjoint	100 000 USD	Contribution au Trésor
Enfant de 18 à 25 ans, célibataire et sans enfant	100 000 USD	Contribution au Trésor
Enfant de moins de 18 ans	25 000 USD	Contribution au Trésor
Famille de quatre (demandeur, conjoint, 2 enfants mineurs)	500 000 USD	Total par la voie de la contribution

Ces montants n'incluent pas les frais de dossier, de vérifications préalables, de traduction, d'apostille ni d'avocat ; les frais administratifs seront fixés par les règles d'application, qui préciseront aussi ce que versent les membres de la famille par la voie obligataire. À titre de comparaison, en 2026 le seuil d'entrée des programmes caribéens pour un demandeur seul se situe entre environ 200 000 et 250 000 dollars, tandis que la citoyenneté turque par investissement exige un bien immobilier d'au moins 400 000 dollars.

Contribution au Trésor ou obligation d'État ?

Pour la plupart des investisseurs, la contribution paraît la meilleure option. Les 350 000 dollars ne sont pas récupérables, mais la voie est nette : vous payez et la procédure avance. Avec l'obligation de 800 000 dollars, le capital doit en principe être remboursé à l'échéance ; toutefois, le communiqué officiel n'en précise ni l'échéance ni le coupon, et la presse évoque une obligation à 7 ans sans intérêts.

Si ces conditions se confirment, le coût réel de l'obligation est le rendement auquel vous renoncez. En supposant un placement alternatif à 5 % par an, 800 000 dollars immobilisés pendant 7 ans représentent environ 325 000 dollars de manque à gagner, soit presque le montant de la contribution. Votre capital reste en outre exposé au risque souverain argentin pendant toute la période, dans un pays qui a restructuré sa dette à plusieurs reprises. L'obligation se justifie pour les investisseurs disposant d'une liquidité abondante, qui privilégient la récupération de leur capital et peuvent assumer ce risque en connaissance de cause.

La procédure, étape par étape

Le canal officiel de dépôt n'est pas encore ouvert, mais le décret 524/2025 et les déclarations du gouvernement en dessinent les grandes étapes :

1. Analyse préalable : l'éligibilité, les membres de la famille à inclure, le choix entre contribution et obligation et les effets fiscaux sont étudiés ensemble.
2. Constitution du dossier : passeports, actes de naissance et de mariage, extraits de casier judiciaire et historique financier justifiant l'origine du patrimoine sont réunis ; les documents sont apostillés et traduits en espagnol par un traducteur assermenté.
3. Dépôt auprès de l'Agence : le dossier est remis à l'Agence rattachée au ministère de l'Économie, qui vérifie que l'investissement répond aux conditions du programme.
4. Sécurité et vérifications préalables : le SIDE (renseignement d'État), l'UIF (cellule de renseignement financier) et les ministères de la Sécurité et de l'Intérieur contrôlent l'identité, l'origine des fonds, la situation financière, les antécédents judiciaires, la réputation et l'historique migratoire.
5. Décision : sur recommandation de l'Agence, la Dirección Nacional de Migraciones approuve ou rejette la demande.
6. Carte d'identité et passeport : après approbation, la carte d'identité argentine (DNI) et le passeport sont délivrés.

La durée totale de traitement n'a pas encore été publiée, et les règles d'application préciseront aussi à quel moment la contribution ou la souscription doit être versée. Le gouvernement a indiqué que les fonds ne pourront transiter que par le système financier formel et que les vérifications préalables suivront les recommandations de l'OCDE et du GAFI (Groupe d'action financière).

Qui peut déposer une demande et quels documents fournir ?

Le programme s'adresse aux investisseurs étrangers au casier judiciaire vierge et dont le patrimoine licite peut être documenté. Ce qui compte le plus n'est pas le montant mais l'histoire de l'argent : cession d'entreprise, dividendes, salaires, héritage ou vente immobilière doivent être justifiés par des relevés bancaires, des déclarations fiscales et des contrats. Le gouvernement a énuméré les contrôles : identité, origine des fonds, situation financière, risque juridictionnel, antécédents judiciaires, réputation et historique migratoire. Les demandeurs figurant sur des listes de sanctions, ou présentant des liens inexpliqués avec des juridictions à haut risque, doivent s'attendre à un refus. La liste détaillée des pièces et d'éventuelles restrictions de nationalité seront publiées avec les règles d'application.

Risques juridiques : les décisions de justice et la Cour suprême

La principale incertitude du programme tient à son fondement juridique. Le décret 366/2025 est un décret de nécessité et d'urgence adopté sans passer par le Congrès, et ses dispositions relatives à la nationalité ont été jugées inconstitutionnelles par plusieurs juridictions : le tribunal fédéral de Paraná en août 2025, la chambre III de la cour d'appel fédérale civile et commerciale le 18 juin 2026 et la Chambre nationale électorale le 30 juin 2026. Cette dernière a souligné que la nationalité est directement liée aux droits politiques, comme le droit de vote, et que l'article 99 de la Constitution interdit à l'exécutif de légiférer par décret dans ce domaine.

Le gouvernement estime que ces décisions ne sont pas définitives et s'est pourvu devant la Cour suprême ; à la date de rédaction, celle-ci ne s'est pas prononcée. Les décisions ont été rendues dans des affaires individuelles de naturalisation ordinaire et ne visaient pas directement les demandes par investissement. Par ailleurs, des députés de l'opposition ont déposé au Congrès des propositions de loi visant à abroger les articles concernés. Concrètement, un arrêt défavorable de la Cour suprême ou une intervention du Congrès pourrait suspendre le programme ou imposer qu'il soit réadopté par une loi. C'est pourquoi nous recommandons de n'effectuer aucun paiement avant l'ouverture du canal officiel et de subordonner tout contrat de conseil à cette condition.

Fiscalité et double nationalité

La loi argentine sur l'impôt sur le revenu considère en principe les ressortissants argentins comme résidents fiscaux, imposés sur leurs revenus mondiaux. Cette règle aurait pu décourager les investisseurs ; toutefois, selon les analyses de cabinets d'avocats, la loi 27.802 publiée le 6 mars 2026 prévoit que l'acquisition de la nationalité en raison d'un investissement significatif ne crée pas, à elle seule, la résidence fiscale. S'installer en Argentine ou y séjourner longuement peut néanmoins la déclencher, et l'articulation des règles de double résidence avec ce nouveau régime n'est pas encore fixée.

L'Argentine n'exige pas des naturalisés qu'ils renoncent à leur nationalité d'origine. La possibilité de conserver les deux dépend aussi de votre pays : certains autorisent librement la double nationalité, d'autres exigent une déclaration ou une autorisation, d'autres encore l'interdisent. Notre guide de la double nationalité présente les principales règles.

Qu'offre le passeport argentin ?

Le passeport argentin occupe le 16e rang de l'indice Henley 2026 et donne un accès sans visa ou facilité à environ 169 destinations, dont l'espace Schengen, le Royaume-Uni et le Japon. Grâce à l'accord de résidence du Mercosur, il facilite aussi l'obtention d'un titre de séjour dans des pays de la région comme le Brésil, l'Uruguay, le Paraguay et le Chili, un atout concret pour les familles qui envisagent de vivre ou d'entreprendre en Amérique latine. Nous expliquons ce que recouvre la puissance d'un passeport dans notre guide du voyage sans visa et de la puissance du passeport.

Si vous comptez réellement vivre en Argentine, le programme d'investissement n'est pas la seule option : le pays applique l'une des durées de résidence les plus courtes au monde pour la naturalisation ordinaire, 2 ans. Le décret 366/2025 a toutefois modifié cette voie elle aussi, et les décisions de justice portent également sur ces changements, si bien que la pratique varie actuellement. Les options de titre de séjour rentista et investisseur figurent sur notre page titre de séjour en Argentine.

Que faire avant l'ouverture des demandes ?

La période d'attente peut être mise à profit ; une bonne préparation vous place parmi les premiers demandeurs à l'ouverture du canal :

• Constituez dès maintenant le dossier justifiant l'origine de votre patrimoine ; c'est l'étape la plus longue de toute demande.
• Prévoyez les délais d'apostille et de traduction des casiers judiciaires et des actes d'état civil.
• Renseignez-vous à l'avance sur les exigences de conformité de la banque depuis laquelle vous transférerez les fonds.
• Ne payez aucun intermédiaire promettant une préréservation ou une place garantie avant l'ouverture du canal officiel.
• Suivez l'arrêt de la Cour suprême et les règles d'application, et gardez d'autres programmes de citoyenneté par investissement en solution de repli.

Nous suivons le programme de près. Pour définir ensemble la voie et le calendrier adaptés à votre famille, contactez-nous.

Foire aux questions

Quand ouvrent les demandes de citoyenneté argentine par investissement ?

Le gouvernement vise le dernier trimestre 2026. La date exacte sera connue à la publication des règles d'application et du canal officiel de dépôt, et la procédure devant la Cour suprême pourrait aussi peser sur le calendrier.

350 000 dollars suffisent-ils pour obtenir la nationalité argentine ?

Pour un demandeur seul, la contribution de 350 000 dollars au Trésor est le montant minimum du programme. S'y ajouteront les frais de dossier, de vérifications préalables et d'avocat, qui n'ont pas encore été publiés.

L'obligation argentine de 800 000 dollars est-elle remboursée à l'échéance ?

Le capital doit en principe être remboursé à l'échéance. Les conditions rapportées par la presse, une durée de 7 ans sans intérêts, n'ont toutefois pas encore été publiées officiellement, et le capital reste exposé au risque souverain argentin pendant toute la période.

Faut-il vivre en Argentine pour obtenir la nationalité par investissement ?

Non. La voie de l'investissement prévue à l'article 2 bis de la loi 346 n'impose aucune durée minimale de résidence. La naturalisation ordinaire exige en revanche 2 ans de résidence dans le pays.

Peut-on inclure sa famille dans une demande de citoyenneté argentine par investissement ?

Oui. Le conjoint et les enfants célibataires de 18 à 25 ans sans enfant versent chacun 100 000 dollars, les enfants de moins de 18 ans 25 000 dollars chacun. Une famille composée du demandeur principal, d'un conjoint et de deux enfants mineurs verse 500 000 dollars au total par la voie de la contribution.

Les décisions de justice ont-elles annulé le programme argentin ?

Non, mais elles constituent un risque sérieux. Elles ont été rendues dans des affaires individuelles de naturalisation ordinaire et le gouvernement s'est pourvu devant la Cour suprême, dont la décision finale déterminera l'avenir du programme.

Avertissement : cet article est fourni à titre d'information générale uniquement et ne constitue pas un conseil juridique, fiscal, migratoire ou d'investissement. Les programmes et les montants peuvent changer ; avant d'agir, faites confirmer les détails actuels et votre éligibilité personnelle par un conseiller qualifié.